„Al-Qaida is naar ieders mening levend en wel, ondanks de succesvolle inbreuken die de afgelopen maanden op het netwerk zijn gemaakt, en staat klaar om opnieuw toe te slaan wanneer en waar het maar wil”, aldus het rapport. Al-Qaida heeft banden gesmeed met militante islamitische organisaties in Europa, Noord-Amerika, Noord-Afrika, het Midden-Oosten en Azië. Het netwerk kan beschikken over nieuwe rekruten, miljoenen dollars en een grote verscheidenheid aan wapens. Aanhangers van al-Qaida hebben volgens het rapport aangegeven dat waarschijnlijke doelwitten de Verenigde Staten, hun bondgenoten en Israël zijn.

„Als ze de gelegenheid krijgen, zullen ze zonder scrupules zo veel mogelijk mensen doden van die naties die niet voldoen aan hun religieuze en ideologische overtuiging en die zij als hun vijand beschouwen”, aldus het rapport. Volgens de auteurs moeten alle 189 VN-lidstaten hun inspanningen om het netwerk te bestrijden dan ook verdubbelen.

Het rapport is geschreven door een commissie die namens de VN toeziet op de naleving van de VN-sancties tegen al-Qaida. De commissie is ingesteld door de VN-Veiligheidsraad. De sancties houden in dat alle tegoeden van al-Qaida moeten worden bevroren. Verder geldt een wapenembargo en een reisverbod voor personen en organisaties die banden hebben met Osama bin Laden, al-Qaida en de Taliban.

Op de lijst van terroristische organisaties en personen voor wie de sancties gelden, zijn tot dusver 234 namen geplaatst. Volgens het rapport is dat echter maar een klein deel van de honderden personen die sinds 11 september zijn opgepakt of geïdentificeerd als verdachte.

In totaal is 112 miljoen dollar aan tegoeden bevroren, maar na januari nam dat bedrag nog slechts met 10 miljoen dollar toe. Al-Qaida ontvangt volgens de commissie nog steeds geld uit het vermogen en investeringen van Bin Laden, van eigen leden en aanhangers en van liefdadigheidsinstellingen. Vooral de laatste bron blijkt moeilijk aan te pakken. Schattingen van het bedrag waarover Bin Laden en al-Qaida beschikken lopen uiteen van 30 miljoen tot 300 miljoen dollar.

De leden van al-Qaida uit Hamburg zijn al in april of mei 2000 begonnen met de voorbereiding van de aanslag van 11 september 2001 op het World Trade Center in New York, zegt het Duitse openbaar ministerie, dat donderdag de aanklacht openbaar maakte, tegen de 28-jarige Marokkaan Mounir El Motassadeq. Hij is de enige die in Duitsland is opgepakt wegens betrokkenheid bij de aanslagen. Hem is lidmaatschap van een terroristische organisatie en medeplichtigheid aan de moord op zeker 3116 mensen ten laste gelegd.

„Er zullen duizenden doden vallen. Jullie zullen nog aan mij denken”, zou kaper Marwan Al-Shehhi tegen een bibliotheekmedewerker in Hamburg hebben gezegd. Van de cel van al-Qaida in Hamburg maakten verder onder anderen Mohammed Atta en Ziad Jarrah deel uit. Atta en Al-Shehhi zouden de vliegtuigen hebben bestuurd die op het WTC invlogen, Jarrah zou de piloot zijn geweest van het toestel dat in Pennsylvania neerstortte.

Al in 1999 waren er plannen voor aanslagen met vliegtuigen, aldus officier van justitie Kay Nehm. In november van dat jaar zouden Atta, Jarrah, Al-Shehhi en Ramsi Binalshibh ter voorbereiding naar Afghanistan zijn gereisd. In april of mei 2000 stond vast dat het WTC een doelwit zou vormen.