De Amerikaanse president George Bush, die zijn bezoek aan Latijns-Amerika in Brazilië is begonnen, en zijn Braziliaanse ambtgenoot, Luiz Inàcio Lula da Silva, sloten het akkoord dat hun ministers van Buitenlandse Zaken, Rice en Amorim, tekenden.Brazilië maakt de brandstof onder meer uit suikerriet, terwijl in Noord-Amerika vooral maïs wordt gebruikt. Bush beklemtoonde dat het ook in het belang van de VS is dat landen in de regio voor hun energiebehoeften niet steeds van anderen afhankelijk blijven. Brazilië produceert zeker 16 miljard liter ethanol per jaar, wat voor het grootste deel gebruikt wordt als brandstof voor auto’s.

Ethanol is als brandstof schoner en veel goedkoper dan de inmiddels erg dure olie. Het vergt alleen veel landbouwgrond om, zoals in Brazilië, suikerriet voor brandstof kweken. In dat land wordt momenteel zeker 4,5 procent van de beschikbare landbouwgrond voor de productie van brandstof benut en dat percentage groeit.