Friesland heeft een belang van 12,6 procent in Nuon en Noord-Holland 9,5 procent. Friesland wilde van de aandelen af, omdat de provincie vond dat ze weinig invloed kon uitoefenen op het energiebedrijf. Volgens de betrokken gedeputeerden hebben hun achterbannen grenzen aangegeven om tot een akkoord te komen. Dat is onmogelijk gebleken.Friesland en Noord-Holland sloten in oktober nog een principeovereenkomst over de verkoop van de aandelen. Met de transactie zou een bedrag van meer dan 1 miljard euro zijn gemoeid. Voorwaarde voor de deal was wel dat Provinciale Staten in beide provincies akkoord zouden gaan. Vooral in Noord-Holland was er veel verzet tegen de transactie.