Roemenië en Bulgarije treden op 1 januari toe tot de Europese Unie. Het is volgens Van Hoof aannemelijk dat dan veel inwoners van deze Oost-Europese landen in de rijkere EU-landen aan het werk willen.Daarom kondigde de bewindsman donderdag in een debat met de Tweede Kamer aan zo snel mogelijk een overgangsregime voor te stellen aan het kabinet, zoals eerder ook is ingesteld voor Polen en andere werknemers uit nieuwe EU-lidstaten. Dat regime zou met ingang van 2007 ten minste twee jaar moeten duren, waardoor Roemenen en Bulgaren hier alleen met een tewerkstellingsvergunning aan de slag kunnen.