De wet bepaalde al dat de bedrijven er alles aan moeten doen om afsluiting van kleinverbruikers in de winter te voorkomen. De Tweede Kamer vond dat niet ver genoeg gaan en vroeg Wijn met een regeling te komen. Dat heeft de bewindsman nu gedaan. „De consument profiteert van de marktwerking”, aldus Wijn, „maar de overheid stelt wel sociale grenzen vast.”De energieleverancier mag de consument wel afsluiten als sprake is van fraude of als de klant halsstarrig weigert mee te werken aan schuldsanering. Mensen die in de zomer zijn afgesloten, moeten zodra de winter begint weer zijn aangesloten. Daarbij geldt wel de voorwaarde dat de klant moet meewerken aan schuldhulpverlening.