De grondwetswijziging werd gesteund door 26 afgevaardigden in het 42 zetels tellende parlement. Dat is twee stemmen te weinig. Voor een wijziging van de grondwet is een tweederde meerderheid nodig.De huidige grondwet dateert uit 1995 en is overeengekomen tijdens het vredesoverleg in het Amerikaanse Dayton waarmee een einde kwam aan de oorlog in Bosnië (1992 – ’95). Deze wet geeft de regio’s Republika Srpska en de moslim–Kroatische federatie vergaande autonomie.

Het doel van de nieuwe grondwet was de autonomie van deze regio’s te beperken ten gunste van de nationale regering. Bosnië wordt nu nog bestuurd door een driekoppig presidentschap. Volgens de afgekeurde nieuwe grondwet had dit driemanschap moeten worden vervangen door een roulerend staatshoofd.