In de nota over de verkeersplannen van het kabinet tot 2020 is een principebesluit over invoering van een kilometerheffing voor het weggebruik uitgesteld en doorgeschoven naar een volgend kabinet. De invoeringskosten zijn te hoog. Hofstra, lang voorstander van zo’n heffing, steunt die opstelling. Maar hij wil wel zwart–op–wit duidelijkheid over het ’oormerken’ van de opbrengst van een toekomstige heffing.Premier Balkenende weigerde dat tijdens het debat over de miljoenennota in september. Maar minister Peijs (Verkeer) suggereerde zondag in het tv–programma Buitenhof anders. Hofstra wil voorkomen dat de pot geld „een veredelde melkkoe" wordt, zei hij in een toelichting.

De commissie–Nouwen, die een advies uitbracht over een kilometerheffing, wil de opbrengst buiten het bereik van de overheid houden. Een verzelfstandigde wegbeheerder moet het geld investeren in extra wegen. Minister Zalm (Financiën), die nu de autobelastingen incasseert, zou om die reden de plannen voor een heffing in het kabinet afgeschoten hebben.