Dat bleek donderdag uit het jaarverslag 2004 van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Doordat de doorstroming binnen het gevangeniswezen sneller was, konden meer mensen in de cellen terecht. Door elektronische detentie en door het volgen van penitentiaire programma’s konden meer kortgestraften nog sneller weg. Tegelijkertijd kwamen er cellen bij.

Zo steeg de celcapaciteit vorig jaar met bijna 2200 naar 22.237 plaatsen, een stijging van 12 procent. De meeste plaatsen (1934) kwamen erbij in het gevangeniswezen. Vooral de invoering van meerpersoonscellen droeg daaraan bij (1300). Ook kwamen er een detentieboot voor 300 vreemdelingen en 167 extra plaatsen voor jonge criminelen. De TBS-sector kreeg er 98 plaatsen bij.

De DJI probeerde vorig jaar nieuwe manieren uit om de straf ten uitvoer te leggen. Zo kunnen 660 gedetineerden met een straf van maximaal drie maanden meedoen aan een proef om hun straf thuis uit te zitten met een elektronische enkelband om. Die registreert of mensen zich aan de afspraken houden.

In 2004 waren er 37 ontvluchtingen uit gesloten justitiële inrichtingen. Dat is evenveel als het jaar daarvoor. Uit justitiële jeugdinrichtingen wordt het vaakst ontsnapt: dertien. Ook uit detentiecentra voor bolletjesslikkers en uitzetcentra voor vreemdelingen neemt men relatief vaak de benen: in totaal veertien keer. Uit de gevangenis vluchtten zeven personen en uit de TBS-klinieken drie. Bij de laatsten gaat het om TBS’ers die langer dan 48 uur wegblijven.