BuitenlandProstitutieverbod

Debat in Duitsland over prostitutieverbod naar Scandinavisch model

In Duitsland is een stevig debat over een verbod op prostitutie gaande. De christendemocratische regeringspartij CDU wil een verbod op het kopen van seks. Minister van Gezondheid Nina Warken beoogt een „Scandinavisch model”.

Een blauw flatgebouw.
Het Paschabordeel in Keulen – het grootste bordeel in Europa. beeld EPA, Sascha Steinbach

Dit model werd het eerst in Zweden ingevoerd. Later sloten landen als Noorwegen en IJsland zich aan. Inmiddels is zelfs Frankrijk het voorbeeld gevolgd. Het Scandinavisch model beoogt mannen die voor seks betalen te straffen, terwijl de vrouwen in kwestie worden beschermd.

„Duitsland heeft een verbod nodig, zoals andere landen dat ook hebben”, aldus Warken van de CDU. Ze pleit ervoor niet alleen de betaling van prostituees aan banden te leggen, maar ook de bemiddeling, bijvoorbeeld via allerlei schimmige portalen, te verbieden. Vrouwen moeten niet vervolgd worden, maar dienen volgens de christendemocrate een aanbod te krijgen om ander werk te vinden.

Experts twijfelen of het legaliseren van de prostitutie niet heeft geleid tot meer problemen voor vrouwen

Twee decennia terug zeiden Duitse sociaaldemocraten en de Groenen de rechten van prostituees te willen versterken. De toenmalige regering van bondskanselier Gerhard Schröder (SPD) en zijn plaatsvervanger Joschka Fischer (Bündnis 90/Die Grünen) legaliseerde het beroep door dames de mogelijkheid te geven om wettelijk hun werk te doen. Daarvoor moesten ze zich bij de gemeente aanmelden en belasting betalen.

De beide linkse partijen wilden de illegale prostitutie, waar de autoriteiten toen al weinig zicht op hadden, de nek omdraaien. Experts twijfelen echter of hun wetgeving niet heeft geleid tot meer problemen voor vrouwen.

Bordeel

Deze maand gooide de invloedrijke voorzitter van de Bondsdag, Julia Klöckner van de CDU, de knuppel in het hoenderhok – na president Frank-Walter Steinmeier (SPD) qua functie de machtigste persoon in Duitsland. Klöckner pleitte voor een prostitutieverbod. Ze noemt de Bondsrepubliek „het bordeel van Europa”.

Volgens brancheverenigingen en hulporganisaties werken er in het grootste EU-land onvoorstelbaar veel vrouwen in de prostitutie – gedwongen en legaal. Vaak komen vrouwen uit het voormalige Oostblok: Polen, Bulgarije of Roemenië. Maar ook uit Afrika of Azië. Niet zelden is er sprake van mensenhandel en dwang.

Controles door de politie of douane vinden maar weinig plaats. Er bestaan zogeheten ”Laufhäuser”, waar honderden vrouwen tegelijk op klandizie wachten. Zoals het massabordeel Artemis in Berlijn, waarvoor op honderden hoofdstedelijke taxi’s reclame wordt gemaakt. Direct bij de monumentale Funkturm en de chique Kurfürstendamm kunnen automobilisten daar hun lusten botvieren. In 2016 werd de eigenaar van belastingontduiking beschuldigd. Maar justitie kon die aanklacht onvoldoende hard maken.

Een vrouw in een blauw mantelpakje met blond haar. 
De Duitse minister van Gezondheid Nina Warken. beeld AFP, Odd Andersen

In Keulen bestaat een soortgelijke zaak – het grootste bordeel van Europa. De oprichter van het Paschabordeel in Keulen werd in 2006 beschuldigd van belastingontduiking en veroordeeld tot drie jaar gevangenisstraf. Bij de politieactie in datzelfde jaar waren ongeveer 250 agenten betrokken die het gehele etablissement doorzochten. Ondertussen heeft een Chinese zakenman het bordeel overgenomen.

Omroep ZDF berichtte in 2023 over het witwassen van geld rond het bordeel. Ook menen de autoriteiten dat rijke Chinezen voor circa 360.000 euro per persoon via zogenaamde strovrouw Jing Hu Duitsland worden ingesluisd. Het was in datzelfde jaar dat justitie de zaak in beslag nam, mede vanwege de verdenking dat het Paschabordeel werd gebruikt voor het onderbrengen van Chinese spionnen en voor andere illegale activiteiten.

Advocaten van de verdachten zouden volgens berichten destijds duizenden euro’s aan de CDU in Noordrijn-Westfalen hebben gedoneerd. Toch willen de christendemocraten met het prostitutieverbod nu de mannen en de bordelen hard aanpakken.