Het plan van Spidla maakt deel uit van de begrotingsvoorstellen voor dezelfde periode, die de Europese Commissie woensdag zou presenteren. Uiteindelijk moeten de EU-regeringsleiders later dit jaar of begin 2006 overeenstemming zien te vinden over de langetermijnbegroting.

Spidla wil het fonds voor een deel financieren via de pot voor regionale hulp en vraagt daarnaast om een jaarlijkse bijdrage van 1 miljard euro voor groei van de werkgelegenheid. Bij de uitwerking van de plannen is een belangrijke rol voorzien voor werkgeversorganisaties en vakbonden.

Het werkgelegenheidsfonds maakt deel uit van een serie Europese maatregelen op het gebied van sociale zaken, waaronder ook voorstellen voor de overdraagbaarheid van aanvullende pensioenen. Spidla zal daar later dit jaar concrete plannen voor indienen.

De voormalige Tsjechische premier waarschuwde dinsdag bij een presentatie van zijn voorstellen voor al te grote somberheid over de ontwikkeling van de werkgelegenheid in de EU. Op grond van cijfers van de Europese Commissie zouden elke dag per lidstaat gemiddeld tussen de 5000 en 15.000 banen verdwijnen of er juist bij komen. Dat komt volgens Spidla neer op een dagelijkse wijziging van het aantal arbeidsplaatsen in de hele EU van 75.000 tot 375.000.

Tussen 1977 en 2002 zijn er in alle 25 EU-lidstaten ruim 30 miljoen voltijdse betaalde arbeidsplaatsen bij gekomen. Daarbij zorgde vooral de dienstensector voor een sterke groei van 44 miljoen nieuwe banen. Daar staat een verlies van 7 miljoen arbeidsplaatsen in de industrie en 7,5 miljoen banen in de landbouw tegenover.