De conceptresolutie was ingediend door de Verenigde Staten en Japan. Landen werden erin opgeroepen om onder meer bij te dragen „aan een vreedzaam gebruik van de ruimte en het voorkomen van een wapenwedloop in de ruimte”.

Amerikaanse media berichtten in februari over mogelijke Russische plannen om een nucleair wapen in een baan om de aarde te brengen om satellieten te kunnen uitschakelen. Maar hard bewijs ontbreekt en Rusland heeft de ontwikkeling van een dergelijk antisatellietsysteem ontkend.

De Amerikanen zeiden voorafgaand aan de stemming dat als de Russen niet zouden instemmen, ze mogelijk iets te verbergen hebben. Achteraf stelde het Russische ministerie van Buitenlandse Zaken in een verklaring dat amendementen die het had voorgesteld, werden genegeerd. Moskou wil naar eigen zeggen de ruimte vrijhouden van wapens van welke aard dan ook, niet alleen massavernietigingswapens.