Werkgevers en werknemers zijn het hartgrondig oneens over deze Europese richtlijn, die bepaalt dat aanbieders van diensten overal in Europa terecht moeten kunnen, zonder dat zij de plaatselijke voorschriften hoeven na te leven.

Dinsdag werd in een overleg tussen het kabinet, werkgevers- en werknemersorganisaties besloten de discussie door te schuiven naar de Sociaal-Economische Raad. Die moet minister De Geus van Sociale Zaken voor 1 april van advies dienen. Maandag kondigden FNV, CNV en MHP een harde discussie aan over de richtlijn in het overleg met kabinet en werkgevers over Europese zaken.

De vakcentrales zijn bang dat de richtlijn de CAO’s uitholt, omdat dat inhoudt dat alleen het recht van het land van oorsprong van toepassing is op diensten. FNV-voorzitter L. de Waal sprak van een bedreiging voor afspraken die de sociale partners in Nederland maken. „Wij vinden dat niet het land van oorsprong maar het werkland bepalend moet zijn.”

Voorzitter J. Schraven van werkgeversorganisatie VNO-NCW is het daar volstrekt mee oneens. Hij wees erop dat de Europese economie voor 70 procent uit diensten bestaat. Daarvoor mogen landsgrenzen geen belemmering vormen, zo betoogde hij. „Er zijn nog veel te veel versnipperde en afgeschermde deelmarkten.”

Minister De Geus van Sociale Zaken constateerde na afloop van het overleg dat voor werkgevers de concurrentie niet ver genoeg kan gaan. Hij wil wel waken voor „sociale dumping”, die kan ontstaan als goedkope buitenlandse krachten Nederlandse werknemers op de arbeidsmarkt verdringen.

De Geus zoekt naar een goed evenwicht. Hij wees erop dat hij vrijdag al de werking van CAO’s heeft verbreed naar buitenlandse bedrijven die hier werknemers detacheren.

Het plan van de Europese Commissie krijgt wel een gunstige beoordeling van studiebureau Copenhagen Economics. Volgens de Financial Times van gisteren is de conclusie van het onderzoek, uitgevoerd in opdracht van de Commissie, dat het plan voor 600.000 banen kan zorgen.

In het plan, bedacht door oud-eurocommissaris Bolkestein, wordt de hele dienstensector, variërend van architecten tot informatici, in een keer aangepakt. Uitgangspunt is dat dienstverlenende bedrijven zich uitsluitend hoeven houden aan de regels in het land van vestiging. Als ze elders in de EU hun diensten aanbieden, hoeven ze zich niet aan de plaatselijke verordeningen te houden.

De Franse president Chirac, de Duitse kanselier Schröder en de socialistische fractie in het europarlement zijn fel tegen. Inmiddels heeft de Europese Commissie laten weten bereid te zijn tot aanpassingen, al trekt ze het voorstel niet in.