Asscher wil met zijn wet voorkomen dat bedrijven Oost-Europese werknemers onder het minimumloon betalen, waardoor zij Nederlanders verdringen op de arbeidsmarkt. Dat komt onder meer in de tuinbouw, de bouw en het transport veel voor.

Met zijn wet maakt Asscher niet alleen de directe werkgever, maar ook de opdrachtgever verantwoordelijk voor het netjes betalen van het cao-loon. Opdrachtgevers die weten, of moeten weten, dat een werknemer niet voldoende betaald krijgt, kunnen hiervoor aansprakelijk worden gesteld.

In een toelichting op zijn wet zei Asscher vrijdag dat zijn wet helpt tegen de oneerlijke concurrentie die kleine werkgevers ervaren doordat concurrenten gebruik maken van „geniepige schijnconstructies”. Die overtreden de wet als zij werknemers niet het minimumloon of het cao-loon betalen. „Dit is een wet die oneerlijke praktijken en onderbetaling moet tegengaan en moet bijdragen aan een fatsoenlijke arbeidsmarkt”, aldus de minister. „Met deze wet trekken we het net rond dit soort geboefte en sjoemelaars verder aan.”