De banencarrousel is het eerste discussiepunt. De leiders moeten het eens zien te worden over de opvolger van EU-president Herman Van Rompuy en een nieuwe EU-buitenlandchef kiezen. De Poolse premier Donald Tusk en de Italiaanse minister Federica Mogherini zouden nu de topfavorieten zijn voor deze banen, maar het is afwachten of er ook overeenstemming over te krijgen is. Geen land gunt het andere iets zonder er iets voor terug te willen. De kans is dus aanwezig dat er toch verrassende namen uit de hoed komen.

Daarnaast wordt er gesproken over de situatie in onder meer Oekraïne, Syrië en Irak en andere brandhaarden. Naar verwachting zullen de leiders aankondigen extra economisch sancties tegen Rusland voor te bereiden wegens de Russische agressie in buurland Oekraïne.