Iedere leider krijgt 4 minuten spreektijd om zijn of haar visie op die toekomst uit de doeken te doen, zo stelde EU-president en voorzitter van het overleg Herman Van Rompuy voor in zijn uitnodigingsbrief.

Uit de jongste ontwerpconclusies is gebleken dat een besluit over een aparte begroting voor de eurozone op de lange baan wordt geschoven. Contracten tussen lidstaten en Brussel lijken er wel te komen. De Europese toezichthouder op de bankensector moet in 2013 operationeel zijn. Volgend jaar moet dan de bankenunie verder uitgewerkt worden.

De top begint donderdag rond 17 uur. Vrijdag staat met name het buitenlandbeleid van de EU op de agenda.