Verruimd noodfonds wellicht nog groter
AMSTERDAM (ANP) – De regeringsleiders van de eurozone kunnen dit weekeinde hun plannen voor de versterking van hun noodfonds (EFSF) bekrachtigen. In de afgelopen maanden werden de afspraken die zij hierover op 21 juli maakten door de parlementen in alle 17 eurolanden aangenomen. Ondertussen wordt er echter alweer onderhandeld over de verdere uitbreiding van het fonds.
Bij het verruimde European Financial Stability Facility staan de eurolanden garant voor een bedrag van 780 miljard euro. Daarvan kan 440 miljard euro daadwerkelijk worden uitgeleend. Het fonds krijgt bovendien de mogelijkheid om obligaties van eurolanden op te kopen en mag landen ook uit voorzorg bijstaan. Ten slotte mag het EFSF worden gebruikt om steun aan banken te verlenen, maar alleen via leningen aan overheden van de eurolanden.
In het afgelopen jaar is het fonds al aangewend om Ierland en Portugal van de financiële afgrond te redden. Ierland kreeg 17,7 miljard euro uit het fonds toegezegd, Portugal mag op 26 miljard euro rekenen. In totaal kregen beide landen respectievelijk 67,5 miljard en 78 miljard euro toegezegd, omdat ook Internationaal Monetair Fonds (IMF) en de Europese Commissie meebetalen. De nieuwe ronde hulpleningen die medio juli onder voorwaarden aan Griekenland werd beloofd, zal uiteindelijk ook voor een deel uit het EFSF worden gefinancierd.
Het tijdelijke noodfonds moet in 2013 worden vervangen door een permanent reddingsmechanisme, het Europees Stabiliteits Mechanisme (ESM). De voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso, wil de eurolanden er dit weekeinde echter van overtuigen het ESM volgend jaar al op te tuigen.
Ondertussen staat de omvang van het vangnet nog altijd ter discussie. Critici vinden dat het fonds te klein is om speculatieve aanvallen op grote economieën als Italië en Spanje te kunnen doorstaan. Volgens hen zou het noodfonds minstens moeten worden verdubbeld.
Aangezien er onder belangrijke donoren als Duitsland en Nederland weinig animo is om de garanties van de eurolanden te verhogen, wordt er gezocht naar andere mogelijkheden om het fonds te vergroten. Een van de belangrijkste opties daarbij is om het EFSF garanties te laten verstrekken bij de uitgifte van obligaties door eurolanden. Op die manier kan het fonds een deel van de risico’s voor investeerders wegnemen, in de hoop dat zij dan eerder geneigd zijn schuldpapieren te kopen van landen met een hoger risico.
