Dat betekent wel dat de oudedagsvoorzieningen voor langere tijd bevroren worden. Door de financiële crisis en de dalende beurskoersen zijn de geldreserves van veel pensioenfondsen veel lager dan toezichthouders voorschrijven.Volgens de huidige regels moeten pensioenfondsen binnen drie jaar hun dekkingsgraden op orde hebben. Het kabinet zou vrijdag spreken over een voorstel van Donner om de fondsen maximaal vijf jaar de tijd te geven.

Pensioenbestuurders, waaronder werkgevers en vakbonden, hebben de afgelopen tijd aangedrongen op meer tijd voor het aanvullen van de buffers. Zij vrezen dat zij anders gedwongen worden om pijnlijke maatregelen te nemen, zoals het verhogen van de premies voor werkenden en het verlagen van de uitkeringen voor gepensioneerden. Beide maatregelen raken de koopkracht van mensen behoorlijk.

Donner heeft altijd gewaarschuwd dat een langere tijd voor herstelplannen ook effecten op de koopkracht heeft, omdat gedurende de herstelperiode de pensioenen niet geïndexeerd mogen worden. Dat betekent dat ze niet gecorrigeerd worden voor de inflatie.