Ledenregistratie PKN
De kleine synode van de Protestantse Kerk in Nederland (PKN) besloot vrijdag definitief het landelijk ledenregistratiesysteem Numeri te stoppen. Het besluit betekent het einde van een automatiseringstraject dat niet anders was dan een aaneenschakeling van tegenslagen en kostenoverschrijdingen.
NIEUW SYSTEEM: De kerkorde van de PKN stelt andere eisen aan de registratie van de leden dan de kerkorden van de Nederlandse Hervormde Kerk, de Gereformeerde Kerken in Nederland en de Evangelisch-Lutherse Kerk. In het nieuwe ledenadministratiesysteem, dat nodig is vanwege de kerkvereniging in 2004, moet de plaatselijke gemeente centraal staan. De PKN kent vier soorten gemeenten: protestantse gemeenten, hervormde gemeenten, gereformeerde kerken en lutherse gemeenten. Alle gegevens moeten landelijk geregistreerd worden.BESLUIT: De kleine synode van de Protestantse Kerk, een college van ruim dertig afgevaardigden uit de generale synode, besloot in 2005 tot de invoering van een nieuw systeem voor landelijke ledenregistratie.
OPZET: Er was gekozen voor een centraal systeem dat door de gebruikers via internet te benaderen is. Dat wil zeggen dat de plaatselijke gemeenten hun eigen bestanden zouden beheren. De informatie werd echter niet meer op de eigen computer opgeslagen, maar op een centrale computer.
FINANCIELE MODULE: Eind vorig jaar besloot de projectleiding van Numeri af te zien van het inrichten van een uitgebreide financiële administratie in het systeem. Het was eerst de bedoeling dat plaatselijke gemeenten niet alleen hun ledenadministratie via Numeri konden regelen, maar ook hun financiële boekhouding. Dat uitgangspunt werd losgelaten omdat de module te kostbaar en te complex zou worden.
KOSTEN: De kosten voor de ontwikkeling van het systeem werden de achterliggende tijd steeds naar boven bijgesteld. Werd eerst uitgegaan van een bedrag van ongeveer 2 miljoen euro, inmiddels zijn de kosten opgelopen tot zo’n 5,5 miljoen euro. Voor de gemeenten zou het systeem gratis worden.
VOORTGANGSRAPPORTAGE: In een eerder deze maand verschenen voortgangsrapportage adviseert de Dienstenorganisatie van de PKN te stoppen met de ontwikkeling van Numeri en een nieuw systeem te ontwikkelen om de landelijke ledenregistratie goed te laten verlopen. Nieuwbouw houdt onder meer in dat er een directe koppeling komt met een lokaal pakket -Scipio van de firma Hagru- dat veel gemeenten nu gebruiken.
NIEUWBOUW: Nieuwbouw van het ledenregistratiesysteem kost, volgens onderzoeken, ongeveer net zo veel als het afbouwen van Numeri. Volgens het rapport is het voordeel van nieuwbouw bovendien dat op de langere termijn de beheerskosten van de software veel lager liggen dan die van Numeri. Het programma Numeri is inmiddels zo complex geworden dat elke update van de onderliggende software veel extra geld kost. Overigens waren juist die lage beheerskosten van Numeri de laatste jaren juist steeds een argument om door te gaan met de ontwikkeling van het systeem, ondanks de tegenslagen.
STROP: De kleine synode van de Protestantse Kerk nam gisteren het definitieve besluit om Numeri stop te zetten. Op de al eerder geplande extra vergadering van de generale synode in september zal ook dit college van de kerk spreken over het Numeridebacle. Nu de kleine synode het advies van bestuur en directie van de Dienstenorganisatie overneemt en de stekker uit Numeri trekt, betekent dit een strop van 3,2 miljoen euro voor de Protestantse Kerk. Na afschrijving heeft de PKN nog ruim 8 miljoen euro in kas. Dat is net iets boven de minimaal vastgestelde omvang van de reserve die de kerk moet hebben om in tijden van crises aan haar verplichtingen te kunnen voldoen. De 2 miljoen euro die niet als verlies wordt afgeschreven, wordt door de PKN gezien als „een blijvende investering.”