De scheepvaart is zo internationaal, dat betalingen voor emissierechten de Europese sector zouden benadelen, redeneerde de commissaris. Hij wil eerst de mogelijkheden onderzoeken op internationaal niveau.„Bovendien is de maritieme sector erg schoon, vergeleken met wegvervoer en luchtvaart. Scheepvaart stoot veel minder broeikasgas uit per kilo vracht", zei Borg. „Hoewel een enkel schip in de haven uiteraard wel erg vervuilend kan zijn, vooral met NOx–uitstoot".

De Europese luchtvaartbedrijven moet vanaf 2011 wel meedoen met het Europese emissiehandelsysteem. Nu geldt de regeling nog alleen voor fabrieken in vijf sectoren die veel energie gebruiken. Bedrijven riskeren hoge boetes als ze meer CO2 uitstoten dan waartoe ze recht hebben.