De minister van Justitie, Heiko Maas, zei dat in veel gevallen het slachtoffer van bepaalde seksuele misdrijven uit angst of door de schrik over de plotselinge aanval overrompeld is en daarom geen verzet biedt.

In de huidige wetgeving staat gebrek aan verzet gelijk aan instemming en in die gevallen is er juridisch van verkrachting dan ook geen sprake. Dat wil Maas nu aanpassen. Daardoor kan verkrachting ook strafbaar zijn als er geen verzet is geboden. De minister stuurt zijn wetsontwerp naar het parlement.