Om „maximaal effect” te bereiken zou de EU het initiatief samen met de Verenigde Staten moeten nemen, maar desnoods moet de EU alleen handelen. Volgens de AIV kan het dan gaan om een nieuwe Midden-Oostenconferentie of een speciale zitting van de VN-Veiligheidsraad waaraan ook de Palestijnen en Israëli’s deelnemen.

Het rapport kwam er op verzoek van de Eerste Kamer. De senatoren wilden weten welke „concrete mogelijkheden er zijn voor Nederland om eigenstandig, alsook in Europees en ander internationaal verband, bij te dragen aan het vinden van een werkbare oplossing voor het Israëlisch-Palestijnse conflict”.

De onderhandelingen tussen Israël en de Palestijnen liggen al jaren stil. De AIV vindt een tweestatenoplossing de enige manier om een eind te maken aan het conflict.

De AIV is een belangrijk adviesorgaan van het parlement en het kabinet als het gaat om buitenlands beleid.