Kabinet: Schiphol
mag verder groeien

De goede harmonie geldt het bijna voltallige kabinet, gisteren bijeen in het Catshuis voor een brainstorm-avond over de toekomst van Schiphol. Bij die bijeenkomst waren ook adviseurs van projectbureau Toekomst Nederlandse Luchthaven Infrastructuur (TNLI) aanwezig.

Het kabinet wil Schiphol niet langer binden aan „absolute getallen”, meldde minister Netelenbos van verkeer en waterstaat na afloop van de bijeenkomst. Wat binnen de geldende (geluids)grenzen kan, mag ook rekenen op instemming van het kabinet. Netelenbos wees gisteravond op onderzoeken die uitwijzen dat Schiphol op de huidige locatie zonder grote problemen een totaal van 600.000 vliegbewegingen en 60 miljoen passagiers zou kunnen verwerken.

Volgens het besluit dat nu nog van kracht is, mag de nationale luchthaven niet verder groeien dan het aantal van 460.000 starts en landingen en 44 miljoen passagiers in 2003. Totdat een nieuw besluit is genomen, blijven die maxima gelden. Voor dit jaar geldt dat Schiphol niet meer dan 380.000 starts en landingen mag verwerken.

Banenstelsel
Volgens minister Netelenbos betekent de keus voor een ruimhartiger omgang met de groei van Schiphol wel dat het huidige banenstelsel ingrijpend zal moeten worden gewijzigd. Vliegtuigen komen dan via een andere route aanvliegen en produceren geluidhinder boven minder dicht bevolkte gebieden. Verder verwacht Netelenbos van de luchtvaartsector een forse inspanning om de geluidhinder aan te pakken, door bijvoorbeeld alleen vliegtuigen die minder herrie maken toe te laten op Schiphol.

In de nieuwe groeiplannen laat het kabinet ruimte voor een tweede luchthaven in de Noordzee of in Flevoland. „We gaan verder verkennen om te kijken wat boven de groei op Schiphol mogelijk is”, zei Netelenbos. Daarover wordt de komende weken overlegd. Op 18 december spreekt het kabinet zich uit over de locatie voor een tweede luchthaven. Dat zal waarschijnlijk geen definitief besluit worden, maar de aanzet voor een groot aantal onderzoeken.

Zijwind
Op een spreekbeurt in Bloemendaal drong VVD-leider Dijkstal op besluitvaardigheid bij het kabinet aan. Tot 2003 moet Schiphol jaarlijks met 20.000 vluchten per jaar kunnen groeien, „en we moeten onszelf niet belachelijk maken door te praten over het sluiten van Schiphol bij te veel zijwind”. Dijkstal vindt dat het kabinet moet garanderen dat de vijfde baan er in 2003 ligt. Voor de periode daarna moet het kabinet in drie „conceptbesluiten” de evenzovele alternatieven voor groei –op Schiphol zelf, in Flevoland of op een eiland in zee– als „drie in principe gelijkwaardige opties” uitwerken.

Opmerkelijk is vooral dat het kabinet volgens Dijkstal ook overeenstemming moet bereiken met het CDA over de toekomst van het luchtverkeer. Alle plannen betreffen zo'n lange termijn, dat ook kabinetten van een andere samenstelling daarmee verder moeten kunnen. „Dit soort zaken moet straks niet door een andere politieke meerderheid worden teruggedraaid.

„Volstrekt onacceptabel
De milieuorganisaties Milieudefensie en Natuur en Milieu vinden het kabinetsbesluit van gisteravond „volstrekt onacceptabel”. Volgens de milieubeweging is het „niet realistisch” om een groei van het aantal vliegbewegingen tot 600.000 te combineren met strikte milieugrenzen. „Milieugrenzen en niet passagiersaantallen moeten het uitgangspunt zijn bij verdere besluitvorming over Schiphol”, aldus een persverklaring. Woordvoerder W. Duyvendak maakt zich vooral boos omdat „dit naar buiten komt uitgerekend op het moment dat we zijn uitgenodigd om met alle betrokkenen te praten over de milieugrenzen”.

Minister Pronk van volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en milieu (VROM) liet gisteren tijdens een werkbezoek aan het Groene Hart weten dat zwaar verontreinigde grond zoals onder bijvoorbeeld de Zellingwijk in Gouderak volgens hem goed zou kunnen dienen als ondergrond voor een toekomstige luchthaven in de Noordzee. Als de vervuilde grond goed wordt ingepakt, kan daarvan een eiland voor de kust worden vervaardigd, meende de bewindsman.

Of de maatregel technisch haalbaar is, wist Pronk niet. Maar daartoe wil hij zo snel mogelijk een onderzoek laten beginnen. „Er wordt voortdurend gesproken over een definitieve oplossing voor verontreinigde grond. Als we de vervuilde grond, zoals hier in Gouderak maar ook op vele andere plaatsen, dan toch moeten afgraven en moeten verwerken, waarom zouden we die grond dan niet voor andere activiteiten kunnen gebruiken?”