Dat stelt de Veiligheidskoepel van gemeenten en hulpverlenersorganisaties maandag. Volgens R. van Mourik van het landelijke bureau voor Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) is de voorbereiding voor de hulpverlening bij een ramp niet wezenlijk anders dan van die bij een aanslag. Mensen moeten worden gered, naar ziekenhuizen vervoerd en behandeld worden. Dat kan volgens de koepel best langs de normale lijnen en aangestuurd door de verantwoordelijke burgemeesters. Daarnaast kan minister Donner (Justitei) zelf zijn bevoegdheden gebruiken voor opsporing, als dat nodig is.