Om de doorstroming te bevorderen, moeten er volgens de nota voldoende seniorenwoningen worden gerealiseerd. Verder moeten er zowel in het middensegment als in de goedkope sector woningen worden bijgebouwd.

Starters op de woningmarkt van Kampen maken nu weinig kans omdat de inkomens minder hard stijgen dan de huizenprijzen. Ook het aanbod van huurwoningen is onvoldoende.

De gemiddelde wachttijd voor een huurhuis in Kampen bedraagt momenteel dertig maanden. Dat is zes maanden meer dan in 2002. Gebrek aan doorstroming, gezinsverdunning en een stagnerende woningbouwproductie zijn volgens de nota de belangrijkste oorzaken. Ook het aantal personen dat in Kampen staat ingeschreven voor een huurwoning blijft toenemen. In juli waren dat er 7123. Ruim eenderde van hen is jonger dan dertig jaar.

Uit de nota blijkt verder dat de koopconstructie ”Koop goedkoop” een positief effect heeft op de doorstroming op de huizenmarkt. Bij deze constructie worden de waarde van de woning en de grond gesplitst.

Andere maatregelen die de gemeente overweegt zijn het bouwen van zogenaamde Koop Goedkoop-woningen en het beschikbaar stellen van een budget zodat starters voordeliger kunnen lenen. In het verleden stelde het college hiervoor geen geld beschikbaar.

De gemeente wil verder bezien of zij in overleg met de corporaties kan overgaan op een ander verdeelsysteem. Ook dat zou gunstig zijn voor de flexibiliteit op de woningmarkt.