De vangnetregeling moet voorkomen dat consumenten die niet makkelijk overstappen naar een andere elektriciteitsleverancier onredelijke tarieven betalen. Het gaat dan vooral om kwetsbare groepen. De toezichthouder heeft de bevoegdheid om de leveringstarieven voor kleinverbruikers van elektriciteit en gas te beoordelen op redelijkheid en eventueel in te grijpen door vaststelling van een maximumtarief.

Nuon had vooral bezwaar tegen het model dat de ACM gebruikte, waarvan het energiebedrijf de precieze invulling niet kende. Volgens het CBb hadden financiële experts van Nuon de mogelijkheid om het model vertrouwelijk in te zien, maar daar heeft het energiebedrijf geen gebruik van gemaakt.

Het CBb is de eindrechter in deze zaak. Daarmee is de uitspraak definitief.