Voor kinderen vanaf 14 jaar zal dit niet veel problemen opleveren, denkt de minister. Voor hen geldt sowieso vanaf volgend jaar al een legitimatieplicht in openbare ruimtes. Volgens Hoogervorst is het ook om andere redenen van belang om jongere kinderen aan de plicht te onderwerpen. Er zijn namelijk voorbeelden waarbij fraude met zorgpassen, ernstige gevolgen hadden. Zo lieten in 2003 ouders een met open tbc besmette neef uit Marokko die Nederland bezocht op naam van hun zoon naar de dokter gaan. Het gevolg was dat de leerlingen en docenten van de school van hun zoon onnodig onderzocht werden en prikken kregen tegen open tbc.

Uit de brief blijkt verder dat Hoogervorst bij nader inzien afziet van een wettelijke bepaling om sjoemelaars voortaan direct een boete per acceptgiro te sturen, zoals dat nu met bijstandsfraude gebeurt. Dat moeten de zorgverzekeraars bij de invoering van de nieuwe basisverzekering in 2006 zelf maar regelen. Ze kunnen daar sanctiebepalingen voor ontwikkelen, vindt de minister. Tot die tijd moeten de ziekenfondsen en uitvoerders van de Algemene Wet Bijzondere Ziektenkosten (AWBZ) de weg langs het Openbaar Ministerie maar blijven volgen. Dat gebeurt nu ook.