Het bureau is opgezet om de regeringen van de twee landen in staat te stellen op elk moment van de dag contact met elkaar op te nemen. De Zuid-Koreaanse minister van Hereniging, Cho Myoung-gyon, prees in zijn openingstoespraak „de 24-uurscommunicatie in een nieuw tijdperk van vrede”.

Het bureau is een gevolg van afspraken die de leiders van beide landen maakten tijdens hun topoverleg in april. Het kantoor wordt geleid door een Noord-Koreaanse onderminister en een Zuid-Koreaanse onderminister. Zij gaan wekelijks overleg voeren. Daarnaast gaan er twintig Zuid-Koreanen werken en tussen de vijftien en twintig Noord-Koreanen.

In de Koreaanse Oorlog (1950-1953) is Korea gescheiden in een stalinistisch geregeerd noorden en een westers en democratisch zuiden. De grens is eigenlijk de frontlijn aan het einde van de oorlog die formeel nooit is beëindigd. Communicatie met het dictatoriale regime in de geïsoleerde Democratische Volksrepubliek (Noord-)Korea was tot dusver traag en moeilijk.