Het concept-regeerakkoord gaat maandag naar de fracties van VVD, D66, CDA en ChristenUnie. Dat zei D66-leider Alexander Pechtold vrijdag. „Ik denk dat ik dit vol vertrouwen maandag aan de fractie kan voorleggen.” Volgens VVD-leider Mark Rutte „ligt er een mooi regeerakkoord.”

Een dag later wordt het regeerakkoord - waarvan het motto nog niet bekend is - dan door de vier leiders gepresenteerd. Het is niet de verwachting dat de fracties grote veranderingen in het akkoord gaan aanbrengen. De vier leiders hebben hun fracties gedurende de formatie op de hoogte gehouden.

Sybrand Buma (CDA), Gert-Jan Segers (ChristenUnie), Rutte en Pechtold hebben sinds eind juni onder leiding van informateur Gerrit Zalm met elkaar onderhandeld over de vorming van een nieuw kabinet. De formatie duurt al meer dan tweehonderd dagen en als de nieuwe regeerploeg op het bordes staat zal een record zijn gevestigd.

Na de verkiezingen van 15 maart werd eerst tevergeefs gepoogd een kabinet te vormen van VVD, CDA, D66 en GroenLinks. D66 wilde graag verder met GroenLinks. In mei werd de ChristenUnie nog hard afgeserveerd door D66. „De afgelopen tijd hebben we vaak over de moeilijke dingen gesproken en zijn er goed uitgekomen”, zei Pechtold vrijdag.

Er is al een reeks van maatregelen uit het akkoord uitgelekt. Zo gaat de belasting omlaag om vooral de middeninkomens tegemoet te komen, krijgt Defensie er tot 1,5 miljard bij, gaan bedrijven minder belasting over hun winst betalen en blijft het eigen risico in de zorg de komende jaren op 385 euro.

De vier leiders komen maandagochtend nog even samen. Dan is het „echt nog de puntjes op de i zetten”, aldus Buma. Daarna kunnen de fracties zich er over buigen. „Dit is een akkoord waarvan ik echt het gevoel heb dat ik dat aan de fractie in volle overtuiging kan voorleggen.”

Het kabinet wordt groter dan de laatste twee. Er komen zestien ministers en negen staatssecretarissen. Ook komen er enkele nieuwe ministers. Er komt weer een minister van Landbouw en ook voor Klimaat komt een aparte bewindspersoon. Mogelijk komen er nog twee nieuwe posten.

Segers gaat in elk geval in de Kamer zitten. Buma en Pechtold willen nog niet zeggen of zij in het kabinet gaan of fractieleider blijven. Het nieuwe kabinet heeft in beide Kamers van het parlement slechts een meerderheid van één zetel.

Volgende week praat de Tweede Kamer over het akkoord. Daarna wordt Rutte als formateur aangewezen en komen de beoogde bewindslieden bij hem langs. In de week van 23 oktober staat het kabinet dan bij de koning op het bordes.