Oorzaken zijn onder meer slijtage van het materieel door de vele buitenlandse missies, het gebrek aan werkplaatsen voor personeel en het tekort aan onderdelen. Er worden nieuwe wapens gekocht, maar vaak worden er geen grote voorraden onderdelen bij besteld.

Een voorbeeld daarvan is de aanschaf van de Eurofighter. Van de 79 toestellen stonden er vorig jaar 41 aan de grond . Ook van de drie transportvliegtuigen van het type A400M is er slechts een operationeel. Een uitzondering zijn de fregatten van de marine. Alle zeven schepen waren vorig jaar inzetbaar.