Dat stelt de Nationaal Rapporteur Mensenhandel, Corinne Dettmeij­er, in een maandag verschenen rapport.

Dettmeijer roept minister Van der Steur (Veiligheid en Justitie) ertoe op het toezicht op de sectoren te verbeteren. De rapporteur constateert op basis van onderzoek dat ongeveer de helft van de mogelijke slachtoffers van mensenhandel in de thuisprostitutie en de escortbranche werkzaam is. Er is volgens haar een verschuiving gaande van de raam- en bordeelprostitutie naar prostitutie in woningen en via escortservices. Dat gebeurt onder meer via internetcontacten.

„Ook binnen die minder zichtbare prostitutiesectoren moet mensenhandel kunnen worden aangepakt”, vindt Dettmeijer.

Eind juni zei Van der Steur in een toelichting op de prostitutiewet dat elke prostituee die verklaart niet te werken in opdracht van een pooier, geldt als zelfstandige thuiswerkster.

Meerdere experts uitten daarover in september tijdens een hoorzitting in de Eerste Kamer al hun zorg. Zij benadrukten dat mensenhandelaren met Van der Steurs uitleg van het begrip ”zelfstandige” de vergunningplicht makkelijk kunnen ontduiken.

„Zodra een prostituee zichzelf in een advertentie omschrijft als kleine zelfstandige zijn onze mogelijkheden om in het kader van bestuurlijk toezicht nader onderzoek te doen naar mogelijke misstanden eigenlijk al verkeken”, verduidelijkte expert mensenhandel J. Custers van de politie in Rotterdam destijds zijn zorg. Ook de gemeente Amsterdam trok tijdens de bijeenkomst aan de bel.

Dettmeijer vraagt in haar aanbevelingen ook aandacht voor een betere voorlichting aan klanten van sekswerkers. Verder wil zij een versterking van de sociale positie van sekswerkers die hun werk via de regels uitvoeren. Zij moeten volgens haar een zakelijke bankrekening kunnen openen en zelf een bedrijf kunnen starten.