Onderzoek van Ivir, het instituut voor informatierecht van de Universiteit van Amsterdam en het bedrijf Sybari Software bij een grote groep bedrijven laat zien dat 80 procent pas na 2005 een echte daling van de spam verwacht. Van de ondervraagden denkt 53 procent dat de hoeveelheid spam na 2005 gaat afnemen. Een grote groep van 27 procent denkt dat een kentering nog langer op zich zal laten wachten.

Het onderzoek concludeert dat de Europese regels niet echt bescherming bieden, omdat de meeste spam van buiten de EU komt. Zolang er geen internationale aanpak komt, blijft de effectiviteit van de nieuwe EU–wetgeving beperkt. De interpretatie van de Europese richtlijn over spam wordt bovendien op een aantal belangrijke punten overgelaten aan nationale overheden en rechtbanken en zal daarom per land verschillen.

Volgens Tony Swanson van Sybari toont het onderzoek aan dat de juridische aanpak van spam moet worden gecombineerd met andere maatregelen, vooral technologische.