„Ons land moet niet alleen financieel op orde zijn of uitblinken door een goede en moderne infrastructuur”, schrijft de PvdA in haar maandag te Rotterdam gepresenteerde conceptverkiezingsprogramma. „Nee, het gaat nadrukkelijk om de sociale staat van ons land. Om hoe mensen zich tot elkaar verhouden en of zij zich ook echt met elkaar verbonden voelen. En hoe de overheid daarin zowel steun als bescherming kan geven. Daarin ligt de grote opgave voor de politiek.”

De PvdA streeft naar een „inclusieve samenleving die gekenmerkt wordt door zekerheid, zeggenschap en vertrouwen.” Een „te strikte benadering van het individu kan de samenleving als geheel ondermijnen”, aldus de sociaaldemocraten. „De huidige onzekerheden en spanningen tussen groepen vragen erom nu meer te investeren in wat ons bindt.”

De overheid moet die verbonden samenleving „stevig ondersteunen” door publieke functies te versterken. „Wij geloven namelijk niet in een kleinere overheid.” 
De PvdA pleit daarom concreet voor 100.000 nieuwe banen voor conciërges en assistenten op scholen, toezichthouders in bus en tram en assistentie op sport- en cultuurclubs en mensen die de openbare ruimte schoonhouden.

Daarnaast moeten banken extra worden belast. De PvdA vindt het redelijk om meer geld van hen te vragen gezien de reddingen die een aantal jaar geleden nodig waren om banken overeind te houden.

Leraren moeten maximaal twintig uur per week lesgeven. „Dat geeft docenten de tijd om te investeren in kwaliteit van lesgeven en begeleiden van kinderen.” In het voortgezet onderwijs moeten drie brede brugklassen komen: voorbereidend vakonderwijs (lagere vmbo-niveaus), voorbereidend beroepsonderwijs (hogere vmbo-
niveaus en havo) en voorbereidend hoger onderwijs (havo, vwo, gymnasium).

In de zorg moet een uniforme polis komen voor de basisverzekering. Het eigen risico wordt afgeschaft. Dat wordt betaald door een „beperkte opslag op de belastingtarieven.”

Euthanasie noemt de PvdA „onderdeel van het recht op zorg.” Artsen moeten beter geïnformeerd zijn „over wat er binnen de euthanasiewet wél kan.”

Mensen die hun leven voltooid vinden, krijgen wat de PvdA betreft recht op stervenshulp. „Er worden criteria vastgelegd waaronder mensen die een weloverwogen, intrinsieke en duurzame wil hebben om niet verder te leven, menswaardig kunnen sterven, waarbij geldt dat deze wens om te sterven op geen enkele andere wijze kan worden weggenomen.

De partij wil de „voortdurende daling van abortuscijfers in Nederland stimuleren en de kwetsbare groep die meerdere abortussen ondergaat, verkleinen.”

De PvdA pleit verder voor een flexibele AOW, zodat mensen toch eerder kunnen stoppen met werken. En er moet meer geld naar defensie, ontwikkelingshulp en naar de bestrijding van racisme.