In de zogeheten levensloopregeling wil het FNV werknemers de keuze bieden om tijdens hun carrière verlof te nemen of voor hun 65e te stoppen met werken. Het kabinet wil twee afzonderlijke regelingen waarmee werknemers vanaf 61,4 jaar kunnen stoppen met werken. Door de vergrijzing is het noodzakelijk dat mensen zo lang mogelijk doorwerken.

Volgens FNV-voorzitter De Waal, die wordt gesteund door PvdA, GroenLinks, LPF en SP, schendt het kabinet eerdere beloftes aan ouder personeel. Werknemers gingen ervan uit dat zij eerder konden stoppen met werken maar moeten nu 3,5 jaar langer doorwerken, meent LPF-leider Herben. GroenLinks-kamerlid Vendrik: „Je kan niet zomaar wat rommelen met verwachtingen”.

In tegenstelling tot het kabinet vinden het FNV en de oppositiepartijen dat iedere werknemer, maar ook iedere kleine zelfstandige, verplicht moet meedoen aan de levensloopregeling. Ze vrezen dat anders alleen mensen met een hoog inkomen gebruik kunnen maken van vroegpensioen en verlof. Een collectieve regeling heeft als voordeel dat die goedkoper is uit te voeren.

Bovendien eisen FNV en PvdA, GroenLinks, LPF en SP dat mensen die op eigen houtje extra willen bijsparen voor vroegpensioen en verlof, ook hiervoor belastingvrij geld opzij kunnen leggen. Verder moeten mensen die voor hun 20e zijn begonnen na veertig jaar werken met vroegpensioen kunnen. De mogelijkheid is essentieel voor mensen met een zwaar beroep die voor hun 60e ’op’ zijn.

Volgens FNV-voorzitter De Waal is het plan „enige honderden miljoenen duurder” dan wat het kabinet heeft ingeruimd voor prepensioen en levensloop. Voor 2006 gaat het om minstens 800 miljoen euro. Volgens De Waal kan het voorstel worden betaald door de onroerendzaakbelasting (OZB) niet af te schaffen. Bovendien levert het plan op termijn geld op.

De werkgeversorganisaties VNO-NCW en MKB-Nederland hebben grote moeite met het FNV-plan. Dat geldt ook voor de vakcentrales CNV en MHP. „Dit brengt ons terug bij af”, aldus een woordvoerder van MKB-Nederland. „Dat de FNV met oppostiepartijen een plan presenteert dat iedereen links passeert, getuigt van weinig realiteitszin en zorgt voor meer verdeeldheid.”

CNV-voorman Terpstra noemt het plan voor één collectieve verlof- en prepensioenregeling inhoudelijk en procedureel onjuist. „Het lijkt op het oog sympathiek, maar dit is vasthouden aan oude waarden.” Volgens Terpstra zou het FNV meer moeten luisteren naar jongeren, die via de levensloopregeling individuele keuzes willen maken. Het CNV wil „een waterscheiding” tussen verlofsparen en vroegpensioen.

VNO-NCW heeft altijd het kabinet gesteund in de discussie over vroegpensioen en levensloop. „Het kabinet is al een stuk opgeschoven, nu is het aan de FNV te laten zien dat ze bereid is een compromis te sluiten.”