Volgens de unie wordt het hoog tijd om het totale grondwaterbeheer „goed en duidelijk" te regelen. Nu is geen enkele overheid daarmee belast. Voor bedrijven en burgers is het lastig dat ze bij grondwateroverlast niet weten bij wie ze terecht kunnen en waarvoor zij zelf verantwoordelijk zijn. Gemeenten en waterschappen moeten daarom een loket voor publiekssecrvice organiseren, stelt de Unie ook voor.

Grondwater laat zich anders dan het oppervlaktewater maar in beperkte mate „sturen". Daarom is het belangrijk dat helder is wat de burger wel of niet van de ovrheid kan verwachten. Grond– en dus huiseigenaren blijven „tot op zekere hoogte" ook zelf verantwoordelijk, aldus de nota.