De Amerikaanse minister van Defensie Ash Carter kondigde in december aan dat zijn departement dit jaar zou beginnen met het overbrengen van groepen gevangenen naar andere landen. De sluiting van de omstreden gevangenis op Cuba is een van de belangrijkste doelen die president Barack Obama zich heeft gesteld. Het Witte Huis keurde vorige maand nog een sluitingsplan van het Pentagon af omdat het te duur is.

Op de marinebasis zitten nog meer dan honderd gevangenen. De meesten van hen worden verdacht van betrokkenheid bij terreurbeweging al-Qaeda en de Taliban. Maar het gevangenkamp is omstreden omdat veel gedetineerden er zonder vorm van proces zitten of nooit zijn aangeklaagd.