Enkele EU- landen maakten volgens een hooggeplaatste diplomaat wel een punt van de mogelijke inbreuk op de soevereiniteit. In de huidige plannen kunnen de Europese grenswachters namelijk worden ingezet tegen de wil van een lidstaat als het land de grenzen niet goed kan controleren en niets onderneemt ter verbetering.

Opnieuw gaven de lidstaten zichzelf de „urgente” opdracht eerdere beloften na te komen. De naleving daarvan is namelijk „onvoldoende”. Dan gaat het om versterkte controles van de Europese buitengrenzen, het systematisch checken van reizigersgegevens in databanken en het identificeren en registreren van migranten. Ook van het terugsturen van mensen die geen recht hebben op asiel moet snel veel meer werk worden gemaakt.

Daarnaast moeten de landen veel meer plaatsen aanbieden om vluchtelingen uit Griekenland en Italië op te nemen. Ze zegden enkele maanden geleden toe 160.000 plekken te regelen, maar dat zijn er pas een paar honderd.

De EU-leiders zullen ook het plan om op vrijwillige basis erkende vluchtelingen uit Turkse opvangkampen op te nemen bekijken. Ook dat onderwerp komt op het Nederlandse bordje. „En er lag al niets”, schertste premier Mark Rutte. „De lijst wordt steeds langer.”

Het voorstel heeft niet op fundamenteel verzet gestuit. Veel landen stellen wel als voorwaarde dat Turkije er dan wel in moet zijn geslaagd de stroom vluchtelingen naar Europa fors te verminderen.

Rutte voegde toe dat het vooral „werkbaar” moest zijn. „Op dit moment zijn de grenzen nog te poreus en je moet je grenzen bewaken. Dan is dit een interessant voorstel om daar tempo in te maken.”