Een groot struikelblok is de Britse eis om andere EU-burgers voor vier jaar sociale voorzieningen te weigeren. Juncker sprak van een complexe situatie, maar zei een deal na te streven die eerlijk is voor het Verenigd Koninkrijk én Europa. „Wij zijn openminded.” Hij denkt dat hiervoor andere opties op tafel kunnen worden gelegd.

Van de Britse premier David Cameron wordt later op de dag tijdens het diner verwacht dat hij een oplossing aandraagt. Tot nu toe houdt hij vast aan zijn eisenpakket, dat een belangrijke rol speelt bij het Britse Brexitreferendum.

EU-president Donald Tusk schreef dinsdag in zijn uitnodigingsbrief aan de EU-leiders over het Britse referendum dat de inzet zo hoog is dat een „serieus debat zonder taboes onontkoombaar” is. Cameron heeft inmiddels de standpunten van de individuele landen gehoord. De verwachting is dat de landen proberen nader tot elkaar te komen. Bronnen melden echter dat er nog geen duidelijke oplossingsrichting is.

Het is de bedoeling dat op een volgende top in februari formele voorstellen voorliggen, waarin aan een deel van de Britse eisen tegemoet wordt gekomen. Cameron zal dan bij het referendum mogelijk campagne voeren vóór het lidmaatschap van de EU.