Bedoeling is vooral de lidstaten beter te laten samenwerken. „De Unie kan helpen de samenwerking wat betreft veiligheidsvraagstukken sneller, veiligere en doelgerichter te maken. Daarvoor is wederzijds vertrouwen tussen de lidstaten noodzakelijk”, schrijft de commissie in de Europese Agenda voor Veiligheid.

Veiligheidsdiensten in de lidstaten moeten van de Europese Commissie informatie over verdachte personen delen met het antiterreurcentrum. Ook moeten daar terroristische organisaties en netwerken en Europese jihadisten in kaart worden gebracht maar ook verdachte financiële transacties en de wapenhandel.

„Om de toekomstige uitdagingen aan te gaan moeten het delen van informatie, de samenwerking en de ondersteuning versterkt en verbeterd worden.” Daarvoor is wel medewerking nodig, waarschuwt de Commissie. „De instrumenten van de EU inzake veiligheidsvraagstukken kunnen alleen ten volle benut worden als de nationale veiligheidsdiensten de bestaande middelen ook gebruiken en hun informatie bereidwillig delen.”

Onder de nieuwe veiligheidsstrategie valt ook een betere controle van de buitengrenzen. De strijd tegen in of uit reizende jihadverdachten moet worden opgevoerd. Een systeem waarmee de kenmerken van dergelijke personen kunnen worden herkend, moet daarom worden opgenomen in de grenscontroles.