De Rekenkamer wijst erop dat het kabinet al in 2007 aankondigde zich als een actief aandeelhouder te willen opstellen om zo het publiek kapitaal te beheren en de publieke belangen te behartigen bij bedrijven waar de Staat aandelen in heeft. Maar erg goed lukt dat nog niet.

Zo is bij elf bedrijven niet vastgelegd dat de aandeelhouder (grote) investeringen moet goedkeuren. Bij negentien ondernemingen is niks opgeschreven over de betrokkenheid van de staatsaandeelhouder bij de strategie van het bedrijf. Bij vier bedrijven heeft de Staat niet de mogelijkheid de raad van bestuur te ontslaan.

De Rekenkamer stelt ook dat het kabinet zich tegenover de Tweede Kamer niet duidelijk verantwoordt over de resultaten en het gevoerde beheer bij de staatsdeelnemingen. Het is voor de Kamer onduidelijk waarop hij de minister kan aanspreken. Sinds 2006 zijn geen evaluaties meer uitgevoerd naar aandeelhouderschap, aldus de Rekenkamer.

De Staat is (deels) eigenaar van 37 ondernemingen, die gezamenlijk een waarde van vele miljarden euro’s vertegenwoordigen. Alleen al aan dividend levert dat de schatkist jaarlijks tussen de 3,3 en 5,1 miljard euro op, voor het grootste deel afkomstig van Energie Beheer Nederland (EBN) en van De Nederlandsche Bank (DNB).