Negentien nieuwe namen van personen en negen instellingen worden aan de lijst toegevoegd; zij kunnen niet meer bij hun tegoeden in de EU en mogen ook de unie niet in. Maandag gaan de sancties gelden als de nieuw toegevoegde namen gepubliceerd worden. Maar mochten de omstandigheden veranderen, dan kan de EU besluiten de uitbreiding ongedaan te maken.

Op aandragen van Frankrijk en Duitsland volgt er woensdag een nieuw vredesoverleg over de crisis in Oekraïne. „Dit belangrijke diplomatieke initiatief moet slagen”, zei minister Bert Koenders. „En dat is niet vooraf gegeven.” Door wel te besluiten de lijst uit te breiden, laat de EU ook haar tanden zien. „De combinatie van druk en dialoog”, aldus de minister.

Eerdere vredesonderhandelingen, ook in Minsk, bleken achteraf niets waard te zijn. Dat moet nu voorkomen worden. „De nieuwe overeenkomst moet iets bevatten dat niet alleen papier is, dat ook daadwerkelijk te controleren kan worden”, aldus Koenders.

De minister wilde niet vooruitlopen op een eventueel mislukken van de vredesbesprekingen. „Dit zijn erg gevoelige onderhandelingen. Ik ben geen optimist, geen pessimist, maar een realist.” Koenders hamerde dan ook op het belang van deze gesprekken. „Dit is een kans die we moeten grijpen en hopelijk aan de andere kant gegrepen wordt.”

Op dit moment staan 132 personen en 28 entiteiten op de lijst. Welke personen en entiteiten worden toegevoegd, is niet bekendgemaakt.

Donderdag staat Oekraïne ook op de agenda van de top van Europese regeringsleiders en staatshoofden.