Het bezoek van Donner staat in het teken van het overleg dat geregeld wordt gevoerd tussen de drie ministers van Justitie van de Nederlandse Antillen, Aruba en Nederland. Het is de eerste keer dat Donner de eilanden bezoekt.

In de ochtenduren werden beide bewindslieden ontvangen door de gouverneur van de Antillen, F. Goedgedrag. Daarna brachten ze een beleefdheidsbezoek aan de Antilliaanse minister–president Mirna Louisa–Godett. Zij begroette De Graaf hartelijk maar tegen Donner zei ze: „U ken ik niet". Ook minister Ben Komproe (Justitie) was bij de ontvangst aanwezig.

Donner praat woensdag met zijn twee justitiecollega’s over kwesties als de drugssmokkel van de Antillen naar Nederland, de bodyscanner, de kustwacht en de rechtshandhaving. Donner hamerde op het belang van een gezamenlijke aanpak van de rechtshandhaving. „We hebben gezamenlijke doelen, aldus Donner.

De twee Nederlandse ministers bezoeken dinsdag de kustwacht en het speciale Hato–team op de luchthaven dat is belast met de controle van drugssmokkelaars.