Het extra geld wordt vrijgemaakt vanwege „toegenomen dreigingen”, aldus Plasterk in zijn brief. „Jihadisten en terugkeerders uit oorlogsgebieden vormen een substantiële bedreiging voor ons land. Ook de onrust bij de buitengrens van Europa - zoals Oekraïne - en cyberdreiging zijn toegenomen”, aldus een persbericht van Plasterks ministerie. Het dreigingsbeeld is sinds de start van dit kabinet in 2012 „steeds negatiever” geworden.

Eerder afgesproken maatregelen die moesten leiden tot een bezuiniging door efficiencyverbetering blijven wel van kracht, aldus Plasterk. Dat betrof een besparing van 34 miljoen euro per jaar vanaf 2018, waarvan een groot deel al is ingevuld. Overeind blijven 9 miljoen euro in 2017 en vanaf 2018 structureel 11 miljoen per jaar aan besparingen. Die moeten naast meer doelmatigheid ook worden gehaald doordat de AIVD en de militaire inlichtingen- en veiligheidsdienst MIVD samen in een gebouw komen te zitten. De 25 miljoen euro die er vanaf 2015 extra bijkomen, worden toegevoegd aan „de operationele slagkracht”, stelt een woordvoerder van het ministerie in een toelichting.

Plasterks besluit, dat hij mede namens minister van Defensie Jeanine Hennis (verantwoordelijk voor de MIVD) bekendmaakt, komt nadat de AIVD maandagochtend had gemeld dat de afgelopen 2 jaar al 14 Nederlandse jihadstrijders zijn omgekomen in Syrië en Irak. Volgens Dick Schoof, de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV), is de dreiging van teruggekeerde jihadisten in Nederland zorgelijker dan ooit.

Minister Ivo Opstelten (Veiligheid en Justitie) kondigde maandag al aan dat het kabinet alle beschikbare middelen in zal zetten om de „veelomvattende” terroristische dreiging van jihadisten aan te pakken.