Middenin een reeks berichten over het ronselen van volmachten komen de waarnemers voor het eerst een kijkje nemen bij lokale verkiezingen in Nederland. In plaatsen als Soest, Heusden, Bergen, Roermond en Valkenburg bestaan vermoedens van ronselpraktijken rond volmachten.

Bij eerdere (landelijke) verkiezingen toonden waarnemers van de OVSE, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa, zich al kritisch over het gebruik van volmachten.

De Kiesraad heeft maandag de komst van de waarnemers bij de raadsverkiezingen bevestigd. Sinds 1998 zendt de OVSE al waarnemers naar de landelijke verkiezingen, nu zijn volgens de Kiesraad waarnemers van de Raad van Europa bij de lokale verkiezingen aan de beurt.

Het toezicht gebeurt op uitnodiging van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Volgens de OVSE is het stemmen per volmacht „niet geheel in lijn met zijn eigen richtlijnen en andere internationale normen.” Bij de Tweede Kamerverkiezingen in 2012 constateerden de waarnemers dat het Nederlandse systeem strijdig is met de algemeen aanvaarde norm van ”one man, one vote”. Volmachten zijn volgens de OVSE strijdig met het stemgeheim. Ook bestaat het gevaar van fraude en misbruik, aldus de organisatie.