De regering-Rajoy heeft een wetsvoorstel opgesteld dat abortus alleen mogelijk maakt als er verkrachting in het spel is of als de vrouw ernstige gezondheidsproblemen heeft door de zwangerschap. De toenmalige sociaaldemocratische regering van premier José Luis Rodríguez Zapatero legaliseerde abortus 4 jaar geleden tot in de 14e week van de zwangerschap. Volgens recente peilingen is circa 80 procent van de Spanjaarden voorstander van het recht op abortus.

De Volkspartij van Rajoy heeft een absolute meerderheid in het parlement, maar dat betekent nog niet dat het makkelijk zal zijn voldoende steun voor het wetsvoorstel over abortus te krijgen. Gematigde leden van de PP hebben felle kritiek geleverd op het plan.