De oud-koloniën, waaronder Suriname, willen dat de herstelbetalingen vooral worden gebruikt voor verbeteringen op het gebied van gezondheid en onderwijs. Volgens de commissie is er een direct verband tussen het veel voorkomen van suikerziekte en hoge bloeddruk bij mensen van Afrikaanse afkomst in de Caribische landen en de slavernijperiode. Dit zou komen door slechte voeding en voortdurende fysieke en psychologische onderdrukking.

Ook ‘de plaag’ van analfabetisme moet gezamenlijk aangepakt worden. De andere aandachtsgebieden zijn achterstanden op het gebied van cultuur, wetenschap en techniek. Alles bij elkaar moet het leiden tot een nieuw ontwikkelingsplan voor het Caribisch gebied.

De staatshoofden van de Caricom hebben ongeveer een half jaar geleden afgesproken gezamenlijk op te trekken om bij de vroegere kolonisatoren herstelbetalingen af te dwingen. Het gaat naast Nederland om Groot-Brittannië, Frankrijk, Spanje, Portugal, Noorwegen, Zweden en Denemarken.