De openheid van de overheid zal geleidelijk verder groeien, stelt de bewindsman, die op dit gebied een „brede, mondiale beweging” ziet, „die al langer gaande is, ook in de samenleving”. In de visie staat dat meer openheid invloed heeft op de rol en de werkwijze van het bestuur. Een open overheid kan bijdragen aan oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken, komt tegemoet aan de veranderende samenleving en heeft economische waarde.

Het kabinet wil een open bestuur bevorderen door meer transparantie te geven over de activiteiten. Ook moet de overheid openstaan voor initiatieven uit de samenleving, verantwoording afleggen en vernieuwde technologie inzetten om meer openheid te bereiken.