De middelen die nu beschikbaar zijn voor scholen met veel kansarme leerlingen, komen daar nu onvoldoende terecht. Vanaf 2006 is de factor etniciteit niet meer meegenomen in de verdeling van achterstandsgelden. Geen goede beslissing, vindt de Onderwijsraad. Dat heeft de zaak alleen maar ingewikkelder gemaakt in plaats van verbeterd.

De onderzoeksinstantie schrijft dat er blijvend geïnvesteerd moet worden in achterstandsleerlingen. „Ondanks een inhaalslag hebben allochtone leerlingen nog steeds behoorlijke leerachterstanden”, zo concludeert de raad. En autochtone kinderen van laagopgeleide ouders hebben hun achterstand de afgelopen decennia nauwelijks ingelopen.

Er bestaan diverse manieren en maatregelen om scholen met achterstandsleerlingen te ondersteunen. De Raad pleit ervoor om een gericht onderzoek uit te voeren naar de effectiviteit van de verschillende maatregelen. Ook zouden scholen transparanter moeten zijn over het geld dat ze ontvangen en de dingen die ze ermee doen.