De gids is onderdeel van een campagne tegen gewapend geweld en biedt onder meer een actieplan voor het geval er een schutter in een kerk komt. Het document is ontwikkeld door een panel van honderd experts. De groep bestond onder meer uit geestelijken, eerstehulpverleners en politiemensen.

Ook zaten er onderwijzers in de stuurgroep. Na diverse schiet­incidenten op Amerikaanse scholen konden zij aangeven waar in dergelijke noodsituaties behoefte aan is, lichtte vicepresident Biden toe tegenover de Baptist Press.