Het bewijs tegen de verdachten is ofwel te mager of onder dwang verkregen en daarom niet bruikbaar, constateerde een speciale taskforce al in 2010. Overigens worden de vijf verdachten van de verwoestende aanslagen van 11 september 2001 wel berecht. Mensenrechtengroepen spreken er al ruim een decennium schande van dat op de legerbasis op Cuba mensen zonder aanklacht of proces worden vastgehouden.

Het ministerie van Defensie gaf de lijst vrij nadat de kranten Miami Herald en The New York Times en een groep rechtenstudenten van Yale daar een rechtszaak over hadden aangespannen. Op de lijst staan 26 Jemenieten en 12 Afghanen. De rest komt uit Saudi-Arabië, Koeweit, Libië, Kenia, Marokko en Somalië.

In de Jemenitische hoofdstad Saana demonstreerden maandag nog honderden mensen, onder wie familieleden van verdachten, voor sluiting van de Amerikaanse gevangenis op Cuba. President Barack Obama heeft herhaaldelijk beloofd de zeer omstreden gevangenis te zullen sluiten, maar zag zijn pogingen daartoe telkens stranden.

In totaal zitten op Guantánamo Bay nog 166 mensen vast. Een groot deel van de gevangenen is in hongerstaking gegaan.