De gemeente Eindhoven leende 48,6 miljoen euro om de grond onder het PSV-stadion en trainingscomplex De Herdgang te kopen. PSV huurt de grond voor 2,4 miljoen euro per jaar. Het erfpachtcontract is afgesloten voor 40 jaar. De gemeente denkt 2,1 miljoen euro per jaar nodig te hebben voor rentelasten.

Door de verkoop en de erfpacht zou PSV de hypotheek en andere leningen met een veel hogere rente kunnen aflossen, in ruil voor de relatief lage rente die het de gemeente moet betalen. De Commissie concludeert volgens de Volkskrant dat de gemeente PSV staatssteun heeft verleend.